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今年以来,超4GW光伏项目EPC终止!

2026年以来,国内光伏项目EPC招标终止现象显著增多,累计规模超4GW。其中新疆占比最高,达2250MW;贵州、山西次之,分别为820MW和425MW。终止原因主要分为五类:一是技术重大变更,如勘察要求调整、建设规模或实施内容修改;二是中标方拒签合同,包括未缴代理费、失联或协商一致终止;三是投资计划取消或调整,如采购计划终止、项目重新策划;四是遭遇不可抗力

肖舟2026/8/18 08:57:19
今年以来,超4GW光伏项目EPC终止!

核心摘要

2026年以来,国内光伏项目EPC招标终止现象显著增多,累计规模超4GW。其中新疆占比最高,达2250MW;贵州、山西次之,分别为820MW和425MW。终止原因主要分为五类:一是技术重大变更,如勘察要求调整、建设规模或实施内容修改;二是中标方拒签合同,包括未缴代理费、失联或协商一致终止;三是投资计划取消或调整,如采购计划终止、项目重新策划;四是遭遇不可抗力

2026年以来,光伏项目投资热度明显下降。大量光伏项目指标被地方废止;另一方面,一些获得指标、且已经开展EPC招标的项目,由于各种原因EPC终止。初步统计,2026年以来,有超过4GW光伏EPC项目终止。

从地域来看,主要集中于新疆,新疆EPC终止的项目规模达到2250MW;其次为贵州、山西,终止规模分别为820MW、425MW。

从终止原因来看,主要包括:技术发生重大变更、中标方中标后拒签合同、投资计划变更/取消、发生不可抗因素、无人应标等。

一、技术发生重大变更

1)新疆融颐500MW光伏项目EPC

8月17日,新疆融颐科技有限公司新和县50万千瓦光伏治沙一体化项目(EPC)发布终止公告。终止原因为:招标范围勘察部分及相关技术要求有重大变更,经招标人决议终止本次项目招标活动。

此前,6月16日,该项目就曾因变更废止过一次!

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2)贵州毕节420MW分布式EPC

1月22日,“贵州省毕节市七星关区产业园420MW屋顶光伏发电项目EPC终止公告”发布。根据公告,该EPC项目招标终止的原因是技术发生变更,另行组织招标。

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3)三穗县“400MW分布式光伏发电”项目

4月13日,三穗县“400MW分布式光伏发电”项目设计、施工总承包发布废标公告,废标原因为:项目建设规模及实施内容有重大调整。

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4)协合金湖120MW渔光互补项目

2月2日,协合金湖120MW渔光互补光伏电站项目EPC总承包发布终止招标公告,终止原因为:项目建设计划变更。

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二、中标方不签合同

1)巴彦淖尔市临河区工商业分布式光伏EPC项目

6月17日,农发新能源(巴彦淖尔市)有限公司发布《内蒙古巴彦淖尔市临河区数智化庭院式+工商业分布式光伏EPC项目(三期)》终止公告。终止原因为:中标方未缴代理费、拒收中标通知书、无正当理由拒签合同

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2)塔城上电电力:新疆350MW光伏项目EPC废标

5月7日,塔城上电电力有限公司发布托里县160万千瓦光伏发电项目(五标段)、(七标段)的废标说明;同时附废标函。根据废标函,

五标段废标原因为:截止日期前,中标公司未按通知要求完成合同签署,亦未在限期内就签约障碍达成有效解决方案。

七标段废标原因为:截至本函发出之日,中标后无正当理由拒不与我方签订施工合同,我方多次拨打贵单位相关联系电话,始终无法与贵单位取得有效联系,导致签约及履约相关事宜无法推进,贵单位该行为已构成严重违约。

3)国润怀仁100MW光伏发电项目

4月20日,国润怀仁100MW光伏发电项目EPC总承包工程发布中标终止公告,终止原因为:甲乙双方协商一致终止合同。

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三、招标计划取消/有变

1)金达弘景莎车县100万千瓦光伏治沙项目

8月14日,金达弘景莎车县100万千瓦光伏治沙项目(EPC)发布终止公告(公告原文附后),终止原因为:采购计划取消。

公开资料显示,该项目于2026年8月13日开展EPC招标,仅仅一天便取消。

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2)山西125MW工商业屋顶光伏

6月17日,山西省运城市稷山经济技术开发区125MW工商业屋顶光伏发电项目(EPC)发布终止公告,终止原因为:招标计划有变。

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3)国家能源集团:福建276MW光伏项目EPC终止

5月12日,国家能源集团的国能e招网发布《福建公司福州电厂福清市白鸽山350MW渔光互补光伏电站项目(A标段)EPC工程公开招标终止公告》,终止原因为:在项目期间,由于招标人对项目进行重新策划,终止本项目第001的招标工作。

根据此前的招标公告,项目总规模为350MW(交流侧)/416.67MWp(直流侧),分A、B、C三个标段。其中,A标段直流约275.6656MWp

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四、发生不可抗因素

甘肃青风能源:永靖县100MW光伏项目EPC终止

5月6日,甘肃经济信息网发布《永靖县100兆瓦分布式光伏长廊项目(PC)总承包终止公告》,根据公告:因本项目发生不可抗因素,现终止本项目招投标活动。

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五、无人应标

大秦电力:新疆400MW光伏项目EPC流标

5月15日,大秦电力新和县60万千瓦光伏治沙项目EPC总承包的二、三个标段,发布流标公告,流标原因为:截至招标文件规定的投标文件递交截止时间,递交投标文件的投标人不足三家。

根据项目招标公告,本项目供600MW,分三个标段,每个标段为200MW。

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六、未明确原因

晶旭尧都200MW光伏电站终止

2月2日,晶旭尧都200MW光伏电站项目EPC总承包发布招标终止公告,未明确具体原因。

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上述终止项目主要情况汇总如下表所示。

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文章来源:智汇光伏

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