河南郑州：每年滚动实施50个以上节能降碳改造项目，打造一批“超级能效工厂”“零碳工厂”

（来源：IESPlaza综合能源服务网）

7月16日，郑州市人民政府印发郑州市加快传统制造业转型升级行动方案（2026—2028年）的通知。

通知明确：

总体要求：到2028年，力争实现数智化绿色化改造全覆盖，新增数智化绿色化试点示范300个，单位工业增加值能耗年均下降4%以上，绿色制造产值占规上制造业总产值比重达到50%左右。

装备制造业：到2028年，力争装备制造业产值中的高端智能“新装备”比重达到70%，新增首台（套）重大技术装备产品30个，领航级智能工厂实现零的突破，争创电力装备国家先进制造业集群。

绿色低碳发展方面：每年滚动实施50个以上节能降碳改造项目，提速布局绿色工厂，打造一批“超级能效工厂”“零碳工厂”。加快建设工业领域碳中和平台，鼓励企业通过绿色电力交易、投资清洁能源项目等方式提升清洁能源使用比例，积极参与碳市场交易。到2028年，力争传统制造业主要用能设备能效基本达到节能水平，新增绿色工厂、绿色供应链管理企业等150个，支撑“十五五”工业碳达峰。

融合互促方面：推动传统制造业与新能源产业耦合发展，鼓励企业建设屋顶光伏、储能、工业微电网及源网荷储一体化项目。

持续优化行业治理，支持企业环保绩效评价晋级，释放优质产能。到2028年，力争新建成专业园区和小微企业园各20个，新增环保绩效B级以上企业50家、省级以上绿色园区2个、省级以上产业集群5个。

原文如下：

郑州市加快传统制造业转型升级行动方案（2026—2028年）

为深入贯彻国家和河南省关于推动传统制造业转型升级的决策部署，加快郑州市传统制造业质量变革、效率变革、动力变革，结合我市实际，制定本行动方案。

一、总体要求

锚定智能化、绿色化、融合化转型升级方向，坚持统筹推进与分类施策相结合，推动传统制造业嫁接新技术，发展新模式，培育新品牌，形成新制造。到2028年，传统制造业转型升级取得显著成效。一是质量效益进一步改善。力争规上传统制造业增加值年均增长6%，高耗能产业增加值占规上工业增加值比重降至20%以下，能效基准水平以下产能动态清零，创新产品加快推广应用，先进产能比重持续提高。二是发展模式进一步变革。力争实现数智化绿色化改造全覆盖，新增数智化绿色化试点示范300个，单位工业增加值能耗年均下降4%以上，绿色制造产值占规上制造业总产值比重达到50%左右。三是转型生态进一步塑强。力争生产性服务业增加值占服务业增加值比重达到60%，产业集中度和产品品质、品牌形象不断提高，初步形成制造与消费良性互动、相互促进的高质量发展格局。

二、重点方向

（一）燃油汽车制造业

着力推动燃油汽车制造业向“节能化、智能化、轻量化”方向转型。巩固客车生产基地优势，推动燃油汽车与新能源汽车梯次衔接，有序替代；支持开发高效节能燃油发动机、混合动力系统、大功率氢燃料电池系统，推动老旧车型混动改造；强化“油电同智”，推动车联网、智能座舱、智能驾驶辅助系统在燃油车型标配化；推广“铝代钢”，鼓励开发铝合金副车架、轮毂等高强度轻质零部件；抢抓汽车生产企业资质集团化管理改革机遇，引导更多高品质新车型布局生产。到2028年，力争汽车产量中的新能源及智能网联汽车产量比重达到80%。

（二）装备制造业

推动装备制造业向“智能装备+系统服务”方向转型。加强驱控一体化、任务自主执行、储能变流等技术研用，重点发展机器人、储能集成装备等产品；加强“中国阀门之乡”品牌建设，主攻超高压、耐腐蚀、超低温特种阀门，加快培育智能阀门、氢能专用阀门等产品；巩固盾构装备、矿用设备、电力装备等领域优势，以工业互联网平台为载体，推动企业向“核心技术掌控+系统解决方案服务”转型；紧跟国家水利工程、新能源基建等重大战略专项工程，提供精准化工程设备配置解决方案。到2028年，力争装备制造业产值中的高端智能“新装备”比重达到70%，新增首台（套）重大技术装备产品30个，领航级智能工厂实现零的突破，争创电力装备国家先进制造业集群。

（三）铝加工制品业

着力推动铝加工制品业向“绿色低碳、高值循环”方向转型。加强铝电解槽智能化、能量流优化等工艺革新，推进电解铝绿电替代；重点布局电池铝箔、汽车轻量化铝材、包装与药用铝箔、以铝代钢、以铝代铜、以铝代塑、以铝代木及高端铝合金等产品，全面拓展新能源汽车、航空航天等高端应用场景；推动铝铜现货交易中心、再生资源集散中心建设，吸引上下游企业及服务机构集聚。到2028年，创建省级先进铝基材料产业技术研究院，力争铝精深加工产品和铝终端制品比重达到70%，打造“中国高精铝都”。

（四）食品制造业

着力推动食品制造业向“健康、时尚”方向转型。巩固冷链食品、休闲食品、酒水饮料、粮油精深加工等传统优势领域，加快“老字号、原字号、新字号、外字号”产品创新，大力发展未来食品；以“大食品产业”理念推进食品产业“延链增值”，构建“产购储加销”一体化发展的绿色食品产业生态圈，建设“一港两基地一中心”，打造现代食品名城；支持烟用香精香料研发生产平台建设，提升烟草产业发展水平。到2028年，力争培育一批名品、爆品、精品和标志性产品，新增规模以上企业30家，争创国家先进制造业集群，打造世界级冷链食品制造中心、中部地区重要的健康休闲食品产业基地。

（五）耐材建材制造业

着力推动耐材建材制造业向“绿色、高端、集成”方向转型。聚焦关键技术，大力发展新型环保耐材，打造研发、生产、应用三位一体的新型耐材产业集群，擦亮“中国耐火材料之都”称号；发展新型建筑材料，培育一批绿色建材系统解决方案供应商和特色乡村建设服务商，打造全国重要的绿色建材基地；面向氢能综合应用等战略需求，加快实现氢燃料电池、氢储运装置等领域材料迭代升级。到2028年，力争耐火材料中的新型耐火材料比重达到50%，新增首批次新材料30个。

（六）服装家居制造业

着力推动服装家居制造业向“设计、智造、品牌”方向转型。以“郑州女裤”入选中国消费名品区域品牌为契机，实施郑州服装品牌价值回归工程；重点发展服装创意设计，提升“小单快反”和大规模个性化定制加工能力，满足时尚多元消费需求；提高全屋定制、全屋智能家居设计水平，研发生产具有文化内涵和实用价值的人形服务机器人、AI宠物伴侣等智能家电、绿色家居，提高品牌附加值。到2028年，力争培育中国消费名品企业品牌和国家级“数字三品”应用场景典型案例4个以上，争创国家中小企业特色产业集群，打造全国服装创意之城、时尚之都和全国重要的智能家居研发制造基地。

三、主要任务

（一）加快推动新型技改