工信部启动国家级零碳工厂建设，含零碳算力设施

为贯彻落实党中央、国务院决策部署，落实《关于开展零碳工厂建设工作的指导意见》有关要求，工业和信息化部近日印发《关于组织开展国家级零碳工厂建设工作的通知》（以下简称《通知》），组织开展国家级零碳工厂（含零碳算力设施，下同）建设工作。

《通知》对国家级零碳工厂建设工作提出具体安排，包括基本要求、申报条件、组织实施以及附件《国家级零碳工厂建设评估指标体系及指标说明（试行）》等内容。一是明确申报要求。选择具备一定建设基础、建设目标明确、实施路径清晰，并承诺在规定期限内完成建设目标的制造型企业、算力设施，择优纳入国家级零碳工厂建设名单。设置单位能耗碳排放、非化石能源消费占比、非化石能源电力消费物理认定量占比三个核心指标，申报单位应满足核心指标的基本要求，并在建设期内（不晚于2030年）承诺达到核心指标的目标要求。二是明确建设过程。零碳工厂建设工作“重技术、重建设、重实效”，而非一次性评价认定。国家级零碳工厂建设名单内的单位，应对照建设方案确定的年度目标和重点任务开展自我评估，并定期报送。各省级工业和信息化主管部门应加强对名单内单位的指导和监督，建立常态化跟踪机制。工业和信息化部将不定期对建设单位开展抽查核验，并按照“成熟一批，验收一批”的原则组织验收，通过验收评估的，正式成为国家级零碳工厂。三是明确评估指标体系。指标体系包括核心指标和引导指标两部分。核心指标是对零碳工厂建设具有基础性、决定性和约束性的关键因素。同时，设置过程脱碳、协同降碳、智能控碳、碳抵销和信息披露4类8项引导指标，系统引导企业在节能降碳改造、节能装备应用、数字化能碳管理等方面持续提升。

下一步，工业和信息化部将按照《通知》要求，做好国家级零碳工厂建设培育工作，推动构建涵盖能源供应、技术研发、标准制定、金融支持等的零碳工厂建设产业生态，增强产业低碳竞争优势。

关于组织开展国家级零碳工厂建设工作的通知

工信厅节函〔2026〕334号

各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门：

为贯彻落实党中央、国务院决策部署，落实《关于开展零碳工厂建设工作的指导意见》（工信部联节〔2026〕13号）有关要求，现组织开展国家级零碳工厂（含零碳算力设施，下同）建设工作。有关事项通知如下：

一

基本要求

零碳工厂建设是指通过技术创新、结构调整和管理优化等减排措施，实现边界内二氧化碳排放的持续降低、逐步趋向于近零的过程。按照分阶段梯度培育要求，选择具备一定建设基础、建设目标明确、实施路径清晰，并承诺在规定期限内完成建设目标的制造型企业、算力设施，择优纳入国家级零碳工厂建设名单，做好标杆引领。

二

申报条件

参与申报的制造型企业、算力设施（以下统称申报单位）应当满足以下条件：

（一）制造型企业应具有独立法人资格，或者为视同法人的独立核算单位。从事实际生产的规模以上工业企业，年综合能源消费量不低于1000吨标准煤（电力折标系数按当量值），且已入选国家绿色工厂名单。主要产品单位能耗达到或优于本行业能耗限额强制性国家标准1级（先进值）和《工业重点领域能效标杆水平和基准水平》标杆水平；无上述标准或要求的，应达到行业领先水平。

（二）算力设施所有者应具有独立法人资格，算力设施产权清晰，具有明确、完整的物理边界，拥有独立的供配电和制冷系统，规模不小于3000个标准机架（智算中心不适用该要求），电能利用效率达到《数据中心能效限定值及能效等级》（GB 40879—2021）中的2级及以上水平，且已入选国家绿色算力设施名单（原国家绿色数据中心名单）。

（三）应满足下述核心指标（指标说明详见附件1）基本要求，并承诺按年度完成建设方案确定的核心指标年度目标，确保在建设期内（不晚于2030年）达到核心指标目标要求。核心指标如下：

1. 单位能耗碳排放。基本要求为不高于1.8吨二氧化碳/吨标准煤，目标要求为不高于0.2吨二氧化碳/吨标准煤。

2. 非化石能源消费占比。基本要求为不低于30%，目标要求为不低于95%。

3. 非化石能源电力消费物理认定量占比。基本要求为不低于10%（算力设施不设定基本要求），目标要求为不低于35%。该指标适用于年电力消费量500万千瓦时以上的申报单位。

（四）应建立碳排放核算体系，碳排放等数据应遵循可测量、可报告、可核查原则，确保真实准确、完整可靠。

（五）拥有明确的节能降碳发展战略和措施，建立完善的质量、环境、能源、职业健康安全等管理体系，各项管理制度健全，经营管理状况较好。

（六）近三年不存在下列情况：发生较大及以上级别的安全（含网络安全、数据安全、生产安全等）、质量、环境污染等事故；从事《中华人民共和国反垄断法》规定的垄断行为；在国务院及有关部门相关督查工作中被发现存在严重问题；被列入工业节能监察整改名单且未按要求完成整改；被列入电信业务经营不良名单和失信名单；受到有关行政主管部门比较重大以上行政处罚；被列为失信被执行人；因专利权、商标权、著作权、所有权、使用权等权属纠纷被生效法律文书认定应承担法律责任。

三

组织实施

（一）组织申报。各省级工业和信息化主管部门组织申报单位按照自愿的原则，对照零碳工厂建设方案大纲（附件2）以及评估指标体系相关要求，登录工业节能与绿色发展管理平台（https://green.miit.gov.cn，以下简称管理平台）提交申报材料。申报材料将作为后续跟踪管理、评估验收的主要依据。申报单位对申报内容真实性、准确性负责，并确保申报材料不涉及国家秘密、商业秘密。

（二）审核推荐。各省级工业和信息化主管部门重点审核申报单位是否符合申报条件，以及相关数据和佐证材料的真实性、准确性、完整性，择优确定推荐名单并填写推荐汇总表（附件3），于2026年8月15日前将推荐汇总表、申报材料等材料上报工业和信息化部（节能与综合利用司）。

（三）评审公布。工业和信息化部组织专家对申报材料进行评审，统筹考虑建设基础、建设路径和预期成效等情况，择优确定国家级零碳工厂建设名单，并按程序公布。

（四）建设管理。国家级零碳工厂建设名单内的单位，应对照建设方案确定的年度目标和重点任务开展自我评估，定期通过管理平台报送年度建设进展、核心指标变化情况及有关绩效信息。建设过程中，因产能变化（算力设施规模变化）、能源供应条件变化等确需调整建设方案的，应在确保完成所申报目标要求的前提下，及时调整完善建设方案，并报请省级工业和信息化主管部门审核后，通过管理平台上报工业和信息化部（节能与综合利用司）。各省级工业和信息化主管部门应加强对名单内单位的指导和监督，建立常态化跟踪机制，及时掌握建设进展，梳理总结经验和有效做法。工业和信息化部将不定期对建设单位开展抽查核验。

（五）评估验收。各省级工业和信息化主管部门组织对完成建设任务的单位进行评估，同意其验收申请后上报工业和信息化部（节能与综合利用司）。工业和信息化部将按照“成熟一批，验收一批”的原则，定期组织开展验收，综合评估核心指标目标要求达成情况、建设成效和带动作用等。通过验收的，正式成为国家级零碳工厂。对建设期满仍未通过验收的，按程序调出国家级零碳工厂建设名单。

（六）总结推广。国家级零碳工厂应按年度持续披露核心指标达成情况以及其他节能降碳举措实施情况，巩固提升建设成效。各省级工业和信息化主管部门应用好技术改造、绿色金融等政策，重点支持零碳工厂建设。鼓励有条件的地区建设省级零碳工厂。工业和信息化部将对零碳工厂典型做法进行宣传，推广零碳工厂设计、融资、改造、管理等综合服务模式和系统解决方案。

附件：

1.国家级零碳工厂建设评估指标体系及指标说明（试行）

2.国家级零碳工厂建设方案（大纲）

3.国家级零碳工厂建设名单推荐汇总表

工业和信息化部办公厅

2026年7月13日

大会背景

双碳战略深入落地与制造业绿色转型提速，推动绿色工厂成为产业发展核心方向。给排水系统节能改造、工业污水达标治理、水资源循环回用、智慧水务精细化管控，是工厂实现节水降碳、减污增效、合规生产的关键核心环节，也是绿色工厂评级的硬性刚需。

为聚焦绿色制造水务痛点，打通给排水水处理产业链供需壁垒，推广节能化、智能化、资源化的先进水务技术与设备，特举办工业建筑给排水水处理展览会。展会精准聚焦工厂与建筑两大应用场景，覆盖节能给水、污水资源化、绿色管网泵阀、智慧水务、雨水回用、生态治理及配套工程服务全产业链，汇聚行业头部企业、科研院所、工程甲方及采购服务商。

展会以“赋能绿色工厂，升级智慧水务”为核心宗旨，致力于搭建专业高效的产品展示、技术交流、商贸对接平台，助力企业创新技术落地应用，助力制造业与建筑行业完成水务系统绿色低碳升级，赋能全行业高质量、可持续发展。诚挚欢迎各界行业同仁齐聚盛会，共拓绿色水务产业新机遇！

组织机构

主办单位：

上海市工业经济联合会

上海市经济团体联合会

上海展业展览有限公司

承办单位：

GFC亚洲绿色工厂设施管理精英俱乐部

注：GFC亚洲绿色工厂设施管理精英俱乐部由上海展业展览有限公司发起成立，是其旗下的一个贯穿绿色工厂全价值链的领袖社群品牌。

展示内容

一、绿色工厂节能给水与净水系统

无负压变频供水设备、恒压供水设备；工业纯水、超纯水、软化水、去离子水制备设备；锅炉补水、工艺循环水、冷却水处理设备；节能节水型给水装置、工厂优质供水成套解决方案，适配各类绿色制造工厂、智能制造车间洁净用水、节能用水需求。

二、工厂生产废水处理与资源化利用系统

工业生产/工艺废水、清洗废水处理成套设备；一体化污水处理设备、模块化净水处理装置；生化处理、物化处理、膜处理设备；污泥减量、脱水、干化、无害化处理设备；工业废水回用、中水回用、水资源循环利用技术与成套系统。

三、绿色建筑给排水系统

厂房屋/地面排水及雨水收集产品，消防给水，人防给排水配套设备。

四、工业节能泵阀、管材管件与管网系统

预制泵站、管道泵、潜污泵、计量泵、变频泵组；洁净管材、防腐耐磨工业管道、新型复合给排水管材；智能控制阀、调节阀、疏水阀；管网防渗、防漏、防腐、保温配套产品；智慧管网配套设施。

五、膜技术、滤料耗材与水处理药剂

超滤、反渗透、纳滤、MBR膜组件及成套设备；节能滤芯、滤袋、石英砂、活性炭、填料等过滤耗材；环保水处理药剂、高效絮凝剂、阻垢剂、杀菌剂、脱色剂、缓蚀剂。

六、智慧工厂水务管控与智能监测系统

工厂智慧水务管理平台、给排水智能控制系统、PLC变频控制柜；水质、流量、液位、压力在线监测设备；管网漏损监测、智能预警、远程运维系统；智能水表、流量计、水质检测仪；工厂用水大数据分析、能耗管控、节水计量智能化解决方案。

七、雨水回收、中水利用与海绵工厂配套技术

工厂雨水收集、截污、调蓄、净化回用系统；屋面雨水回收、场地雨水净化设备；中水深度处理、循环回用设备；雨水资源化利用技术；冷凝水回收、余热废水回收节能设备。

八、绿色节水技术、工程服务与解决方案

绿色工厂给排水节水改造、节能优化工程；工业水处理EPC总包、运维托管服务；工厂水平衡测试、节水认证、环保咨询服务；低碳节水技术研发、新工艺、新材料、新设备成果展示；设计院、科研机构、行业协会、检测认证机构。

观众范围

Ø 工业领域协会、商会、学会、产业联盟

Ø 政府主管单位、科研院校

Ø 工业领域业主方（包括且不限于总经办、EHS、ESG、可持续发展部、品安部、厂务部、工程技术部、设备运维部、精益生产部、设备采购部、施工管理部、厂建部门、安环部、数字化部、暖通、气化、水务、电气、二次配等）

Ø 设计院所、施工及总承包单位

Ø 工业节能设备供应商、软件系统服务商

Ø 检测认证、标准制定、咨询服务机构

Ø 金融/证券/投资机构

大会亮点

1. 主管部门、行业协会鼎力支持，携手共促行业发展：为响应国务院发布的“十四五”建筑节能与绿色建筑发展规划，联合各大主管部门及各行业协会一起加速“双碳”计划的实施，促进行业标准的制定，齐心协力谋发展。

2. 提供一站式绿色工厂全产业链服务，精准助力产业兴旺：同期展会优势互补，整合绿色工厂、工业低碳节能设备、绿色厂房设计智能制造、绿色建筑、全品类，为绿色工厂全产业链提供一站式服务平台。精准锁定客户群体，助推产业高质量发展。

3. 打通用户领域边界，加强商贸对接，激发市场活力：展区分布丰富精准，优化资源配置，启用展商秀、在线展台、产品速递等多种形式，加强设计、采购、施工的紧密配合，持续提升商贸对接效率，拓展更大商机。

4. 创办高品质论坛、特色活动与新品发布，产学研商一体：同期举办多场高峰论坛，邀请行业大咖和专家学者、企业领袖共同探讨行业前沿技术发展，进行深度分享和专业解读，知识密集含金量高，带动产品创新，加快生态化布局，推动产业核心竞争力提升。

5. 践行高质量发展理念，打造智慧展区引领升级创新：深度落实智能建造与建筑工业化协同发展要求，打造建筑技术集成创新展区，推进先进智能制造设备应用，积极推行绿色建造，为实现建筑业转型升级和持续健康发展贡献力量。

6. 绿色供应链企业最新产品/技术展示：两万多平的展馆面积搭配上产品类别展区的合理划分，帮助行业专家便捷找到感兴趣的企业与关注的产品/技术。

会议预告

Ø 全球绿色工厂可持续发展高层大会（主论坛）

Ø 全国工业给排水与绿色厂务技术大会

Ø 半导体及显示行业超纯水与废水零排放论坛

Ø 医药/电子材料行业高纯度水系统论坛

Ø 汽车制造涂装废水治理与中水回用研讨会

Ø 绿色建筑与节能技术专题论坛

Ø 药厂洁净室前瞻技术交流论坛

Ø 半导体绿色厂务低碳创新论坛

Ø 汽车制造绿色供应链与零碳工厂论坛

Ø 新能源工厂极限制造与零碳运营论坛

Ø 绿色工厂工业气体发展高峰论坛

Ø 绿色工厂智能化运维技术论坛

Ø 绿色金融与产业协同论坛

（部分论坛将在展前举办，会议信息以现场公布为准）

活动预告

一、高规格行业荣誉颁奖典礼

主题：亚洲绿色智造标杆企业年度评选  

形式：GFC答谢晚宴颁奖  

奖项设置：  

- 绿色工厂示范奖（分行业：半导体/新能源/制药等）  

- 低碳技术创新奖（技术供应商、节能设备厂商）  

- ESG先锋企业奖（供应链上下游企业综合评估）  

- 年度绿色园区规划奖（工业园区）  

二、绿色供应链对接会

主题：零碳工厂“需求-供给”精准匹配  

形式：  

- 需求墙：工厂提前提交痛点（如“光伏屋顶运维成本高”），现场展示  

- 速配洽谈：技术供应商限时提案，工厂管理者打分  

- 签约擂台：达成意向的企业现场签约，主办方提供媒体见证  

赞助价值：  

- 独家冠名“零碳解决方案擂台”  

- 赞助商获得优先提案权+客户数据定向推送  

三、买家团集中巡馆

1、来自集成电路、新能源、制药、化工、食品饮料等行业决策者的买家团集中观展，与供应商面对面了解新技术、新产品。

2、来自各行业协会及媒体组织的生态合作伙伴观展团，拓展生态合作伙伴，开发贸易边界。

四、活动整合传播策略

1. 线上联动：  

  - 开设“绿色工厂创新周”专题页面，直播关键活动  

  - 发起社交媒体话题（如#我的零碳工厂计划#），吸引UGC内容  

2. 数据沉淀：  

  - 收集参与者需求与方案，生成《亚洲绿色工厂技术需求图谱》  

  - 向赞助商提供定向行业分析报告