美国拟设6亿美元阳台光伏补贴，要求本土零部件成本占比超55%

美国新泽西州民主党众议员 Rob Menendez 提出美国首部针对即插即用光伏的联邦法案《Socket Full of Sunshine Act》。

该法案拟在能源部（DOE）框架下，在六年内投入 6 亿美元，为符合条件的家庭提供最高 1,000 美元补贴，并要求获得补贴的设备在美国本土制造。

《Socket Full of Sunshine Act》法案旨在推动即插即用光伏在全美范围普及。（配图来源：Ingrid Balabanova/Shutterstock.com）

在各州陆续推动即插即用光伏合法化之后，美国开始考虑以联邦立法的方式扩大其应用。即插即用光伏又称阳台光伏，通常由 1 至 4 块光伏组件构成，可安装在阳台、露台或后院，并直接连接标准家用插座，为家用电器供电，从而减少从电网取电。对于无法安装传统屋顶光伏系统的居民而言，这是一种替代选择，但美国各州监管要求不一，部分州和公用事业公司要求即插即用系统遵循为大型光伏项目设计的审批和并网流程，推高了成本，尤其限制了租户和公寓住户的使用。

为消除这些障碍，法案要求各州公用事业委员会考虑取消审批、并网协议、费用、保险要求和设备限制等壁垒，并为即插即用光伏设备设定明确的安全标准，同时要求产品标注消费者预期节省的电费。法案还将保护租户使用即插即用光伏的权利，各州须提供此类保护才有资格获得联邦补贴资金。这有望将户用光伏的覆盖范围从能够安装屋顶系统的业主扩展至更广泛的人群。

法案拟设立一项年度 1 亿美元的能源部拨款计划，支持各州面向中低收入家庭的补贴，符合条件的中低收入家庭购买即插即用光伏系统时可获得最高 1,000 美元的补贴，计划为期六年，覆盖 2027 财年至 2032 财年。

法案还寻求支持本土制造，这一目标获得美国太阳能制造商联盟的支持。根据法案条款，即插即用光伏设备须在美国本土制造，且美国本土采购的零部件成本须超过全部零部件成本的 55%，方可获得补贴资格。美国太阳能制造商联盟负责人 Mike Carr 表示：“通过优先支持美国制造的产品，并将联邦补贴与本土制造和本土含量要求挂钩，这项立法有助于为美国制造的光伏产品创造新的需求，并强化美国本土供应链。”

该法案提出的背景是各州层面对即插即用光伏的关注度持续升温：犹他州于 2025 年成为美国首个将即插即用光伏合法化的州，2026 年又有多个州跟进立法，截至 2026 年 9 月，共有第 10 个合法化即插即用光伏的州。清洁能源非营利组织 Bright Saver 认为，该法案为全美 50 个州的租户和业主打开了能源公平的大门，塞拉俱乐部、新泽西州保护选民联盟、美国消费者联合会及 Evergreen Action 亦对这一立法表示支持。