锚定“双主体”目标 推进新型电力系统建设

中国大唐集团有限公司董事长、党组书记 吕军

《新型能源体系建设“十五五”规划》《新型电力系统建设“十五五”规划》明确，到2030年风电、太阳能装机比重超过50%成为装机主体，非化石能源发电量比重达50%成为电量主体。“双主体”目标的确立，标志我国电力行业迈入清洁替代、绿电主导的新阶段，赋予电力企业新的战略使命。

实现“双主体”目标并非一蹴而就，行业面临安全与经济两大现实挑战，高比例新能源接入抬高系统平衡保供难度，沙戈荒、水风光基地加快开发进一步加剧跨区消纳、高峰保供压力。同时“十五五”预计新增用电量约3万亿千瓦时，电力投资或将达14万亿元，行业必须严控投资质量，避免重复建设与资源浪费。

应对挑战需要构筑五大坚强支撑。

要夯实安全兜底支撑，煤电以不足三分之一的装机承担七成顶峰保供、八成系统调节任务，在较长时期内难以替代，要坚持先立后破推动煤电向支撑调节型电源转型，完善煤电产供协同与价格机制，改善煤电企业经营状况，筑牢系统兜底防线。

要打造灵活共促的供需互动支撑，面对电力负荷持续走高、调节电源供给不足的现状，不能单纯依靠电源侧保障电力平衡，要深度挖掘需求侧潜力，发展虚拟电厂、车网互动，以更低成本实现削峰填谷。

要健全统一高效的市场机制支撑，持续完善电力市场体系，打通电能量、容量、辅助服务市场，衔接电力、绿证、碳市场，让各类资源充分释放能量、容量、调节、绿色多维价值。

要构建多元畅通的绿电消纳支撑，面对新能源大规模投产，推动供需两端协同发力，压实消纳责任，完善就近消纳机制，推进分布式能源、零碳园区、算电协同与大型清洁能源基地建设。

要强化引领未来的科技创新支撑，破解高比例新能源、高比例电力电子装备带来的“双高”难题，攻坚关键核心技术，推动AI+电力在功率预测、智能运维等场景落地，以创新驱动系统迭代升级。

作为能源央企，中国大唐紧扣新型电力系统建设要求，着力提升五大核心能力。

兜底保供方面，聚焦火电“压舱石”定位，围绕节能、低碳、灵活、智能发展新一代煤电与调峰气电：投运山东郓城世界首台630℃二次再热百万千瓦煤电机组，综合效率全球首次突破50%，创下多项世界纪录；过去5年完成203台、1亿千瓦煤电机组灵活性与节能改造；“十四五”以来气电规模增长1.3倍、突破千万千瓦。

绿电供给方面，推进多能互补基地建设，在建在役百万千瓦级绿电基地超20个；2025年绿电进京规模达69亿千瓦时，助力首都绿色转型。

消纳利用方面，探索绿电产销融合新业态，建成宁夏中卫国内首个大规模绿电直供项目，一期200万千瓦年内投运；落地青海绿电供暖、内蒙古绿氢耦合煤化工示范工程；在19个省区布局虚拟电厂，聚合容量超1300万千瓦。

科技创新方面，西藏扎拉500兆瓦高水头冲击式水电机组效率达到世界领先水平；建成世界首个百兆瓦时钠离子储能项目，推进全国首个地下硐室压缩空气储能项目。

市场运营方面，2025年市场化交易电量4981亿千瓦时，占全部上网电量的84%；积极参与绿证、绿电与碳市场，实现基层电厂碳足迹数据库全覆盖。