9万亿！投向新型电网+算力网

7月31日，国家发展改革委召开7月份新闻发布会，披露“十五五”时期基础设施布局与重点工作。发布会透露，作为“六张网”重要组成部分，“十五五”新型电网拟投资超5万亿元，算力网建设将新增直接投资4万亿元，且算力建设以企业投资为主，将为民间投资创造巨大空间。

·从功能定位看，既能稳投资、扩内需，更是增动能、提效益、惠民生、保安全的有力抓手。

·从项目内容看，既包括传统基础设施、也包括新型基础设施，既注重补短板、也注重锻长板，充分体现了高质量发展的新形势新要求。

·从实施方式看，“六张网”不是彼此独立、各自运行的分散体系，而是深度耦合、相互赋能、协同支撑的有机整体，最终攥指成拳，融合效果大于简单叠加。

“以算力网与新型电网、新一代通信网协同为例，新型电网提供稳定清洁的电力供应，算力网作为‘大脑’指挥电网智能化调度和新能源消纳，通信网作为信息传输‘高速公路’，支撑算力跨区域调度和一体化协同。”国家发展改革委政策研究室主任蒋毅在发布会上表示，总体来看，规划建设“六张网”，既是有效扩大国内需求的重大举措，也为进一步筑牢中国式现代化行稳致远的战略底座提供坚实支撑。

发布会透露，在各方共同努力下，“六张网”建设正在加快推进，一大批项目抓紧开工，一大批项目加快建设，一大批项目建成运行。其中，郑州国家超算互联网核心节点，数万张国产AI芯片正在高速运行。

国家发展改革委表示，下一步重点是“三个注重”，即注重一体统筹布局、多网协同推进；注重实现高效利用、解决实际问题；注重打通堵点卡点、提升治理水平。比如，布局建设算力网不能一哄而上，要强化统筹布局、有序建设，注重供需适配、算电协同，做到科学合理、安全可靠、绿色低碳、成本可控。

发布会透露，据有关机构测算，“十五五”时期算力网建设将新增直接投资4万亿元，且算力建设以企业投资为主，将为民间投资创造巨大空间，国家发展改革委将加强规划引导、要素保障等工作，为民间投资营造良好环境。

5万亿元新型电网具体投向

据介绍，“十五五”时期我国新型电网拟投资超5万亿元。投资聚焦三个方向：电网架构升级、输电储能技术创新、供电服务提质。“把钱花在刀刃上，建成了就要发挥作用。”蒋毅强调，“十五五”时期新型电网将更好满足用电以及新能源消纳等需求，提升应对自然灾害和快速恢复的能力。

规划建设“六张网”，力争尽快形成实物工作量。当前，已有一大批重大单体项目开工建设，国家水网大动脉中的南水北调中线引江补汉工程、能源大动脉上的四川阿坝1000千伏变电站等加紧实施，在郑州的国家超算互联网核心节点已有数万张国产AI芯片正在高速运行。

“‘六张网’建设正在加快推进，政策红利也在持续释放。”蒋毅说，后续国家发展改革委将注重三方面工作。

一是注重一体统筹布局、多网协同推进。在布局上坚持全国一盘棋，科学规划建设“六张网”；在推进中坚持集成融合、相互赋能，把多网融合的思路体现到规划、建设、运营等全流程。

二是注重实现高效利用、解决实际问题。蒋毅以物流网为例说明，“十五五”时期社会物流总费用与GDP的比率将进一步下降。地下管网拟投资约5万亿元，加快补齐燃气、供排水、供热等短板。

三是注重打通堵点卡点、提升治理水平。通过解决不同地区、不同领域的算力、电力、数据协同问题，减少资源浪费；通过解决不同运输方式的硬件设施和规则标准衔接问题，降低物流成本。蒋毅还透露，上半年水网建设吸引民间资本超过108亿元、同比增长85.8%，后续还将推出一批经营收益稳定的项目吸引民营企业参与。