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戈壁荒滩上的“AI粮仓”

新疆哈密依托风光资源、天然冷源与区位优势,打造戈壁滩上的“Token工厂”,以绿电直连(电价低至0.3元/千瓦时)、“疆算入渝”(时延仅16毫秒)和算电协同模式,加速从“西电东送”迈向规模化词元服务,成为西部能源城市换道超车的新质生产力样本。

火羽白2026/7/29 14:17:18
戈壁荒滩上的“AI粮仓”

核心摘要

新疆哈密依托风光资源、天然冷源与区位优势,打造戈壁滩上的“Token工厂”,以绿电直连(电价低至0.3元/千瓦时)、“疆算入渝”(时延仅16毫秒)和算电协同模式,加速从“西电东送”迈向规模化词元服务,成为西部能源城市换道超车的新质生产力样本。


戈壁滩上的算力新叙事

——新疆哈密以算电协同打造Token工厂发展样本


当“Token经济”从概念走向产业实践,当AI算力需求以每3~6个月翻一番的速度爆发式增长,一场静水深流的转型正在天山脚下展开。


今年5月,国家发展改革委、国家能源局联合印发通知,将绿电直连从“单用户”拓展至“多用户”。新疆首批两个算力多用户绿电直连项目随即获批,哈密市(伊吾)算力创新示范区名列其中,绿电直连项目完工投运后新能源将通过专用线路直供数据中心。


两年前,这里还是“风吹石头跑”的戈壁荒滩;如今,服务器指示灯如繁星般闪烁,超2万P算力从这里输往重庆、北京、上海等城市。作为国家“东数西算”战略重要节点、“疆算入渝”核心承载区、国家算电协同试点地区,哈密正在探索一条从“西电东送”到“西算东送”、再到规模化供给词元(Token)服务的完整转型路径。这条路径的背后,是一座西部能源城市贯彻新发展理念、因地制宜发展新质生产力的持续实践。


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哈密(伊吾)算力创新示范区鸟瞰效果图。哈密市数字化发展局供图



三重禀赋叠加

一座能源城市的战略抉择


哈密的算力故事,始于一次主动的自我审视。


2022年,作为哈密能源型城市缩影的伊吾县率先破题。面对煤炭煤化工等传统产业占比高、新质生产力薄弱的实际,伊吾县在学习国家“东数西算”战略部署的过程中意识到:绿电将成为算力产业的核心竞争力,而伊吾富足的风光资源,恰恰可以转化为这一竞争力,助力当地产业结构优化升级。


数据显示,截至去年底,哈密电网总装机突破5033万千瓦,新能源装机超3700万千瓦,占发电总装机容量的73.8%,居全疆首位。新疆九大风区,哈密独占其三,风能资源技术开发量3.03亿千瓦;全年日照时数3170~3380小时,太阳能资源技术开发量32.09亿千瓦。


气候则为数据中心提供了天然的冷却条件。伊吾县年平均气温仅3.9℃,干燥少雨,天然适配数据中心自然风冷散热,PUE(数据中心能源使用效率)值稳定控制在1.18以下。


而哈密的区位,同样不可替代。地处新疆东大门,哈密是距离中东部城市最近的地州,在承接“东数西算”外溢需求上,较疆内其他地区更具时延和成本优势;向西,哈密紧扼数字丝绸之路经济带核心节点,28条跨境光缆联通中亚、西亚,为未来面向中亚开展算力服务、探索“Token出海”预留了通道。


三重禀赋叠加,让哈密看到的不仅是“西电东送”到“西算东送”的转型空间,更是一条通向数字丝绸之路的算力出海之路。


2023年,伊吾的构想上升为市级战略。哈密市系统研析算力全产业链构建、应用场景拓展、人才培养等关键问题,将其纳入全市产业发展总体布局。也正是在这一年,哈密委托国家信息中心编制完成《数字丝绸之路算力经济先导区建设规划(2024—2027)》,确立了四大战略定位:丝绸之路绿色算力先导区、国家算电协同发展先行区、西部算力网原型技术实验场、哈密数字丝绸之路产业示范区。


这份规划的核心逻辑很清晰:向内,以绿电优势构建“能源—电力—算力—产业”的立体融合链条;向外,服务丝绸之路沿线、承接东部外溢需求、开展原型技术实验。它不是一纸蓝图,而是一座能源城市对自身禀赋的清醒判断和对产业趋势的前瞻预判,更是将国家“东数西算”战略转化为地方实践的主动作为。


2024年,新疆将“绿色低碳高效算力网”列入基础设施“十张网”,哈密的前期探索与自治区的系统部署形成呼应。同年,哈密被国家数据局确定为数据基础设施(先行先试)其他创新型技术或方案(疆算入渝)任务试点城市,前期的主动谋划获得了国家层面的认可。


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哈密(伊吾)算力创新示范区天山智谷先进计算集群。哈密市数字化发展局供图


绿电直连

打通新能源消纳的“最后一公里”


电费是算力中心运营中最大的成本项。在京津冀、长三角,数据中心电价约0.76~0.8元/千瓦时,绿电消费占比普遍在20%~30%之间。


哈密正在全力推进哈密(伊吾)算力创新示范区多用户绿电直连项目(一期),计划今年9月开工,明年5月建成投运。依托该模式,综合电价有望降至0.3元/千瓦时左右,绿电消费占比可达100%。绿电直供比例超60%,较沿海地区电价降低近六成,绿电比例提升两倍以上——这一升一降之间,是哈密算力产业核心竞争力的直观体现


0.3元/千瓦时意味着什么?从成本账来看,答案更加清晰。


以1万P算力规模为例,按高性能芯片测算,满负荷年用电约3500万度。按哈密0.3元/千瓦时电价计算,年电费约1050万元;按东部地区0.78元/千瓦时计算,年电费约2730万元。仅1万P算力规模,在哈密落地的算力中心每年可节省电费约1680万元,电费支出较东部地区降低约61.5%。将规模进一步放大,建设GW级算力基地,实际可支撑算力约57万~68万P,年节省电费可达9.6亿~11.4亿元。


对于电力成本敏感度极高的Token工厂而言,这一差距直接决定了盈利能力和市场竞争力。持续稳定的低价绿电,正在成为哈密吸引头部AI企业和Token工厂落地的核心竞争力。



2000公里与16毫秒

“疆算入渝”的跨域协同实践


算力不仅要算得快,更要传得出。哈密与重庆相距2000多公里,乘飞机约需3.5小时。而在数字空间,依托国产自主可控V2V协议技术,哈密建成4条直达重庆的100G骨干传输网络,两地单向时延压缩至20毫秒以内,实测达到16.2~16.4毫秒,有效保障了哈密算力向重庆的稳定供给。


这背后是“疆算入渝”工程的持续突破。2024年8月,国家数据局正式向哈密下达“疆算入渝”任务。由哈密探索形成的“国产V2V自主可控协议体系,支撑东西部算力一体化协同”方案,入选国家数据局首批25个全国一体化算力网优秀案例,同时入选数字中国建设典型案例。


对企业而言,算力调度的价值体现在真金白银上。重庆智能网联车企将通过“疆算入渝”,原本30天才能完成的模型训练,如今24小时内即可完成,综合成本下降五成以上


从“疆电入渝”到“疆算入渝”,哈密送出的不再只是电,而是承载着智能与价值的算力服务。


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天山智谷先进计算集群夜景图。哈密市数字化发展局供图


戈壁上的“数字工厂”

算力产业生态的集聚与成型


在哈密(伊吾)算力创新示范区,变化肉眼可见。


规划1400亩的示范区内,三横三纵路网全线贯通,算力大楼拔地而起。2024年4月,新疆伊吾云上丝路融合算力中心建成投运;同年11月,天山智谷先进计算集群交付使用。后者占地3.5万平方米,规划算力规模超6万P,是全国领先的高性能算力中心。


产业集聚速度超出预期。截至目前,示范区已成功引进中国移动、阿里云等19家算力企业,投运的高性能智能算力规模超2万P,居全疆首位。预计到今年底,投运算力规模将突破4万P。


去年12月,“疆算入渝”工程中国移动—阿里云智算中心项目在伊吾县奠基,已完成首批2000卡国产智能算力点亮。这是新疆首个落地的规模性行业国产算力集群。


产业生态的构建不止于算力基础设施的铺设,更在于应用场景的激活。哈密创新推行“场景招商”模式,以市场需求牵引产业集聚。伊吾县推出26个“人工智能+”应用场景机会,覆盖现代煤化工、新能源、装备制造、氢能等核心产业。伊州区先后发布首批31个场景招商机会清单和首批25个“人工智能+”应用场景机会清单,市场需求基础初步形成。在数据要素市场化方面,伊州区挂牌成立郑州数据交易中心哈密运营中心,引入数商企业102家,完成数据资产登记121项。



借智引才

跨区域协同的创新网络


算力产业的竞争,归根结底是人才与创新能力的竞争。哈密高度重视外部智力支撑,积极统筹多方力量,构建跨区域产学研用协同创新体系


能源算力融合(哈密)研究院与北京大学、清华大学、中国人民大学等院校开展合作。伊吾县与华为公司围绕算力集群运维等方向推进人才联合培养。伊州区与北京航空航天大学、南开大学先进计算与关键软件信创海河实验室共建创新平台,聚焦先进计算与国产算力适配开展技术攻关。


这一跨区域协同创新网络的构建,为哈密的算力产业版图搭建起从基础研究到应用开发、从人才培养到技术转化的完整链条。对正在向Token工厂演进的哈密而言,算力基础设施建成只是第一步,后期的持续运营、算法适配、模型调优,每一项都需要专业技术团队的支撑。产学研用协同所积蓄的人才储备和技术能力,将直接决定哈密能否从“算力租赁者”走向“算力服务商”、从“能源输出地”走向“智能供给地”。


而从更长远的目光看,哈密算力产业的布局远不止于当下。当前,我国AI产业正加速步入词元规模化调用阶段——2024年初日均Token调用量约1000亿,去年底跃升至100万亿,今年3月达140万亿,两年间增长超1000倍,算力交付模式正从“卖卡”向“卖Token”加速转变。在这一趋势下,哈密以低成本绿电为底座的算力集群,天然具备向Token工厂演进的基础。从“西电东送”到“西算东送”,再到规模化供给词元服务,哈密正在这条完整的产业跃迁路径上扎实探索。


哈密的算力版图正在向更远处延伸。向西,28条跨境光缆联通中亚、西亚,面向“一带一路”的算力服务空间正在打开;向东,“疆算入渝”数据高速公路加速建设。从东部门户到西向枢纽,哈密的区位禀赋正在从地理优势转化为算力经济的通道优势。


天山脚下,算力奔涌。从“风吹石头跑”的戈壁到服务器指示灯如繁星闪烁的Token工厂,哈密的转型故事仍在继续。这座西部能源城市的探索表明:在人工智能时代,资源禀赋可以被重新定义——关键在于有没有发现它的眼光,有没有兑现它的定力。当“算力网”写入国家基础设施布局,哈密的选择与实践,恰是西部能源城市与国家战略同频共振的生动注脚。


(柴洁)






西部能源城市何以“换道超车”


◎柴洁


从“能源基地”到“算力高地”,新疆哈密以“算电协同”在戈壁滩上拔节生长出一个面向未来的数字产业集群。这一跨越式转型,其价值不仅在于为一座西部能源城市找到了新的增长极,更在于为资源型地区因地制宜发展新质生产力提供了鲜活样本。


在服务国家战略中校准定位,以战略眼光前瞻布局。发展算力产业,是哈密市因地制宜发展新质生产力作出的重大部署,更是对国家“东数西算”战略的主动承接与深度融入。从县级破题到市级战略,再到国家试点——拾级而上的每一步,都贯穿着高位推动的战略定力。今年以来,国家加快布局“六张网”建设,算力网明确纳入其中。这一顶层设计的新导向,再次印证了哈密以算力产业推动转型的前瞻判断:不是在风口来临时才被动转身,而是在趋势形成前就主动“卡位”


在贯彻新发展理念中厚植优势,以系统思维谋划全局。算力产业不是单点突破的游戏。无论是从绿电直连打通能源瓶颈到传输网络贯通东西协作,还是从场景招商激活本地需求到产学研用积蓄人才储备,每一个环节都不是孤立的政策动作,而是系统性布局下相互咬合的齿轮。从“点式突破”到“系统联动”,哈密算力产业从“0”到“1”的关键,正在于此。


在汇聚创新要素中积蓄动能,以开放姿态招才引智。在算力产业创新迭代速度明显加快的背景下,抓住“人”这个关键因素、主动借助外部力量,是西部城市破局的关键。哈密统筹多方力量,与北京大学、清华大学、上海交通大学、北京航空航天大学、南开大学、海河实验室等国内顶尖院校和科研机构开展合作,构建跨区域产学研用协同创新体系,在产业规划、双招双引、技术攻关和产业培育等方面形成合力。这种以协同创新破解人才瓶颈的思路,为西部城市在新兴产业赛道突围提供了有益参照。


在真抓实干中夯实发展根基,以项目牵引久久为功。从新疆伊吾云上丝路融合算力中心到天山智谷先进计算集群,从19家算力企业集聚到4万P算力规模加速推进,一批以“算电协同”为核心的项目相继落地,哈密算力产业的骨架正在加速成型。算力产业的培育是长期工程,没有捷径可走,唯有把“规划图”变成“施工图”、把“时间表”变成“计程表”。对照新质生产力发展要求,哈密牢固树立“项目为王”理念,保持战略定力、锚定目标真抓实干,以优质项目的持续落地推动发展向“新”而行、以“质”致远。这种不务虚功、久久为功的执行力,是战略从蓝图变为现实的不可或缺的保障。


哈密的探索表明,“换道超车”对更多资源型城市而言,不是一句口号,而是一场考验战略判断、系统思维、开放格局和执行能力的持久战。当国家战略与地方实践同频共振,当新发展理念落地为具体制度与项目,西部能源城市的“换道超车”便不再是“能不能”的问题,而是一份“怎样能”的可行性样本。


绿色转型不是简单的成本投入,而是面向未来竞争力的一次系统升级。

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文章来源:中国发展改革

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