广东惠州惠城区严禁四类场景建设分布式光伏项目
广东省惠州市惠城区发改局于2026年4月至5月就《惠城区分布式光伏建设管理指引（征求意见稿）》公开征求意见，期间未收到社会反馈。该指引旨在规范辖区内分布式光伏项目的全周期管理，涵盖备案、建设、验收、安全监管及部门职责等内容。文件明确划定四类禁止建设场景：违法违章建（构）筑物屋顶；文物保护单位、历史文化街区、风景名胜区及国家AAA级以上景区等法定禁建区域；结构
核心摘要
广东省惠州市惠城区发改局于2026年4月至5月就《惠城区分布式光伏建设管理指引（征求意见稿）》公开征求意见，期间未收到社会反馈。该指引旨在规范辖区内分布式光伏项目的全周期管理，涵盖备案、建设、验收、安全监管及部门职责等内容。文件明确划定四类禁止建设场景：违法违章建（构）筑物屋顶；文物保护单位、历史文化街区、风景名胜区及国家AAA级以上景区等法定禁建区域；结构
5月26日，广东省惠州市惠城区发改局发布关于《惠城区分布式光伏建设管理指引(征求意见稿)》公开征求意见的结果反馈，2026年4月21日—2026年5月21日，该局在政府网站发布《关于征求<惠城区分布式光伏建设管理指引(征求意见稿)>意见的公告》，公开征求社会公众意见。公开征求意见期间，该局未收到社会公众意见或建议。
据悉，今年4月20日，惠城区发改局就《惠城区分布式光伏建设管理指引(征求意见稿)》公开征求公众意见，该文件对该区分布式光伏项目的备案、建设、受理验收要求、安全监管、职责分工等内容进行了明确规定。
同时，文件明确了四类场景严禁建设分布式光伏发电项目：
(一)违法违章建(构)筑物屋顶(含既有违法违章建(构)筑物、已批建设用地未按程序依法依规办理规划许可等报建手续在空地上新建建(构)筑物);
(二)文物保护单位、历史文化街区、历史建筑，风景名胜区、国家AAA级以上旅游景区、国家级旅游街区，以及法律法规明确规定严禁建设光伏的其他场所;
(三)屋顶分布式光伏项目所依托的建筑物不符合结构安全性要求;
(四)在明文规定河道和堤防、水库、排涝站、水闸等水利工程管理范围内禁止建设妨碍行洪的光伏建筑物。
同时，文件鼓励分布式光伏发电项目投资主体采用建筑光伏一体化的建设模式。分布式光伏发电项目利用新建建筑物及其附属场所的，鼓励在建筑物规划设计阶段统筹考虑安装需求。
绿色转型不是简单的成本投入，而是面向未来竞争力的一次系统升级。
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文章来源：广东省惠州市惠城区发改局
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