698GW！IEA PVPS 2025年全球光伏报告出炉，巴基斯坦与沙特跻身前十

国际能源署光伏发电系统计划（IEA PVPS）发布的最新报告显示，2025 年全球光伏新增装机容量达到创纪录的 698GW，同比增长 16%。截至 2025 年底，全球累计光伏装机容量已突破 3TW 大关，光伏发电量约占全球电力需求的 10.5%。

随着光伏渗透率的提高，行业关注焦点正发生战略性转移——市场发展的瓶颈已从组件成本转向电网集成、储能配套及弃电管理，系统集成能力与灵活性将成为下一阶段全球部署的关键。

IEA PVPS 报告显示，在地面电站和分布式光伏增长的推动下，全球光伏规模持续扩张。（图片来源：IEA PVPS）

根据 IEA PVPS 发布的第 13 版《全球光伏市场快报（Snapshot of Global PV Markets）》，2025 年全球新增装机 698GW，较 2024 年的 602GW 稳步增长。尽管 16% 的年增长率低于此前两年的高速增长（2023 年为 93%，2024 年为 28%），但这一规模使市场更接近专家预测的 1TW 年新增装机目标。中国、欧盟和印度位列年度装机前三名，其中中国市场占比接近 60%，而美国则跌出前三。

IEA 报告中预估的中国 2025 年的新增装机量估算在 349.8GW(AC)，高于中国国家能源局官方公布的 315GW。德国稳居累计装机第五位，日本、巴西、西班牙、澳大利亚和意大利紧随其后。值得注意的是，巴基斯坦在经历两年强劲增长后，以约 15.8GW 的规模首次跻身全球累计装机前十；沙特阿拉伯也以 6.8GW 的年度装机进入全球前十。

2025 年的新增装机中，地面电站贡献了约 410GW（占比 59%），分布式光伏在自发自用模式推动下达到 286GW。然而，随着光伏发电渗透率在高峰时段不断攀升，弃电现象和负电价频发，开始影响项目收益和购电协议（PPA）需求。IEA PVPS 报告主编 Melodie de l’Epine 表示，光伏已进入新时代，系统集成、灵活性和储能正成为定义下一阶段发展的决定性因素。

在制造端，2025 年产能过剩和低组件价格虽刺激了装机需求，但也令制造商利润承压。各国政府正通过补贴、贸易措施和产业计划加强对本土制造的支持。印度被视为本土制造支持政策的典型代表，澳大利亚则通过 Solar Sunshot 计划提供支持。分析师认为，2025 年的制造政策不仅关注供应链韧性，更在积极应对价格压力和贸易路线的转变。