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光伏“断奶”元年:退税取消、全电入市,2026年如何活下来?

制造端“断奶”:出口退税4月1日全面归零核心政策:财政部、税务总局公告,自2026年4月1日起,取消光伏组件、硅片等产品增值税出口退税;电池片退税率同步下调。山东、河北等分布式大省的大量“红区”有望释放容量,存量受限项目迎来转机。广东、山东等地已明确建议业主在负荷低谷期“减少发电”,储能从“锦上添花”变为“保收益刚需”。

肖舟2026/3/30 08:49:38
光伏“断奶”元年:退税取消、全电入市,2026年如何活下来?

核心摘要

制造端“断奶”:出口退税4月1日全面归零核心政策:财政部、税务总局公告,自2026年4月1日起,取消光伏组件、硅片等产品增值税出口退税;电池片退税率同步下调。山东、河北等分布式大省的大量“红区”有望释放容量,存量受限项目迎来转机。广东、山东等地已明确建议业主在负荷低谷期“减少发电”,储能从“锦上添花”变为“保收益刚需”。

如果你还在用2023年的逻辑算2026年的光伏账,你的项目大概率会“猝死”在并网前夜。这一年,政策彻底撕掉了“补贴温床”的最后一块遮羞布,行业正式进入“全电量市场化+强监管”的硬核时代。

制造端“断奶”:

出口退税4月1日全面归零

核心政策:财政部、税务总局公告,自2026年4月1日起,取消光伏组件、硅片等产品增值税出口退税(退税率由9%降至0%);电池片退税率同步下调。

小编点评:这不再是“内卷”问题,而是“生存”问题。每瓦出口成本直接增加约0.06-0.07元,依赖退税维持微利的中小产能将加速出清。单纯靠价格战抢市场的时代结束,技术壁垒和品牌价值成为出海唯一通行证。对于国内电站投资方而言,这意味着组件价格底部获得强支撑,低价劣质组件将彻底失去生存空间,“便宜没好货”将成为行业铁律。

收益端“锁喉”:

绿证核销“时间匹配”强制化

核心政策:《可再生能源绿色电力证书管理实施细则》明确,自2026年1月1日起,绿证核销必须满足“生产年份=消费年份”。

小编点评: 往年积压的低价“陈证”无法用于抵扣当年配额,绿证流动性彻底向“当年新证”集中。电站必须精准匹配月度发电与绿电交易计划,粗放式的“打包卖电”模式宣告终结。对于持有存量项目的业主,若此前指望靠囤积绿证来粉饰ESG报表,现在必须重新评估当年的实际绿电收益,“证电一致”倒逼运营精细化。

并网端“松绑但加码”:

新版承载力导则6月18日实施

核心政策:新版《分布式电源接入电力系统承载力评估导则》(DL/T 2041-2025)于2026年6月18日实施,废除“变压器反向负载率80%”一刀切限制,转向基于“可开放容量”的动态分区管理。

小编点评: 利好与代价并存。山东、河北等分布式大省的大量“红区”有望释放容量,存量受限项目迎来转机。但代价是:“光伏+储能”成为并网标配。黄区/红区项目必须配置储能或调节资源才能拿到并网许可,单纯的光伏投资回报率(ROI)模型被打破。电网不再“一禁了之”,而是通过“系统级+设备级”两级评估,让调节能力强的项目优先入场。(可通过以下视频解读进步一了解)

市场端“裸泳”:

全电量入市与负电价风险

核心政策:国务院办公厅《关于完善全国统一电力市场体系的实施意见》明确2030年市场化交易电量占比70%目标,分布式光伏需承担系统调节成本。

小编点评: 午间光伏大发时段,现货电价频现零电价甚至负电价。“多发电≠多赚钱”。电站收益从“固定标杆电价”转向“随行就市”,金融属性减弱,运营能力要求激增。广东、山东等地已明确建议业主在负荷低谷期“减少发电”,储能从“锦上添花”变为“保收益刚需”。

合规端“回头看”:

存量资产大考

核心政策:广东、湖南、山东等地密集出台分布式管理细则,重点核查“农光”项目自发自用比例(如广东要求≥30%)、屋顶荷载安全。

小编点评: 未达标项目面临限发、整改甚至拆除。合规性不再是“软指标”,而是资产安全的生死线。在广东等严监管区域,自发自用比例和屋顶荷载是项目立项的第一前提,存量项目的“历史旧账”正在被清算。

2026年光伏生存法则

算清全生命周期账:必须计入储能成本、退役处置费、合规整改费,剔除一切侥幸心理。

拥抱“光伏+”:单纯光伏已无超额收益,必须搭配储能、绿电交易、虚拟电厂VPP)构建综合收益模型。

死磕合规:在广东等严监管区域,自发自用比例和屋顶荷载是项目立项的第一前提。

2026年,光伏行业的“草莽英雄”时代正式落幕,“专业玩家”的时代刚刚开始。

绿色转型不是简单的成本投入,而是面向未来竞争力的一次系统升级。

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文章来源:索比光伏网

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