印度联邦内阁批准印度 2031 年至 2035 年国家自主贡献

新德里 [印度]，3 月 25 日电 (亚洲国际新闻社)：在加强印度行动的重要一步中，印度联邦内阁已批准印度 2031 年至 2035 年期间的国家自主贡献 (NDC)，增强了该国在《联合国气候变化框架公约》(UNFCCC) 和《巴黎协定》下的雄心，同时重申了其对可持续发展和气候正义的承诺。

这五个定性目标旨在将可持续性融入日常生活和治理体系，促进气候韧性发展路径，并为社会所有阶层实现公正和包容的转型。

信息和广播部长阿什维尼·瓦伊什诺 (Ashwini Vaishnaw) 在向媒体通报联邦内阁的决定时表示，印度连续的气候目标建立在印度早期的承诺之上，其中许多已提前实现，反映了该国在气候行动方面一贯的记录。内阁会议由总理纳伦德拉·莫迪 (Narendra Modi) 主持。

一份声明称，印度 2031-2035 年国家自主贡献以“发达印度”(Viksit Bharat) 愿景为指导，这不仅是 2047 年的目标，更是承诺今天就采取行动，为后代建设一个繁荣且具有气候韧性的印度。

印度致力于积极的气候行动，定期提高减缓温室气体排放的雄心。在 2022 年更新之后，印度现在宣布了 2031-2035 年的目标，标志着向 2070 年实现净零排放目标迈出了重要一步。

印度 2015 年提交的原始气候承诺（即国家自主贡献）奠定了坚实基础，目标是到 2030 年将单位 GDP 排放强度降低 33-35%，非化石能源电力装机容量占比达到 40%。这两项目标分别比承诺时间表提前 11 年和 9 年实现，展示了一种可信且以行动为导向的气候治理方法。

声明称：“自 2005 年至 2020 年，我们的排放强度已降低了 36%，现在的目标已提高到到 2035 年实现降低 47%。”

关于更新后的国家自主贡献中提高非化石能源资源在电力装机容量中占比的目标，该国已实现 52.57% 的非化石容量（2026 年 2 月），成功比时间表提前五年达到目标。现在的雄心进一步提高，目标是到 2035 年实现非化石能源资源在电力装机容量中占比达到 60%。

此外，关于通过森林和树木覆盖创造额外碳汇的国家自主贡献目标，印度到 2021 年已创造 22.9 亿吨二氧化碳当量。造林和生态系统恢复工作继续为印度的碳汇目标做出贡献，同时支持农村生计。

声明称：“我们的造林努力已得到联合国粮食及农业组织 (FAO) 等独立机构的充分认可，该组织将印度的森林面积净增益排名第三，森林面积排名第九。这一进步证明，印度在保持高 GDP 增长率的同时，保持了经济与生态之间的平衡。现在，我们进一步提高了通过森林和树木覆盖创造碳汇的雄心，目标是到 2035 年从 2005 年水平创造 35 亿至 40 亿吨二氧化碳当量。”

声明称，印度的气候行动是持续且雄心勃勃的，其记录清楚地显示了目标的提前实现，这为我们履行未来承诺的能力提供了强大信心，并展示了印度对雄心勃勃的气候行动的承诺。

印度的气候战略通过一系列措施实施，包括大规模可再生能源扩张、电池储能系统、绿色能源走廊、更清洁的制造，以及确保全国可靠和可持续的基础设施。

它还强调加强机构能力、创新生态系统和本地层面的适应措施，确保通过各种计划将气候考量纳入经济关键部门，包括国家绿色氢能使命、总理太阳能家园：免费电力计划 (PM Surya Ghar: Muft Bijli Yojana)、生产挂钩激励计划 (PLI)、总理农民能源安全与提升运动 (PM-KUSUM)、推动碳捕获、利用与封存 (CCUS) 以及核能。

印度还通过国际太阳能联盟 (ISA)、抗灾基础设施联盟 (CDRI)、全球生物燃料联盟 (GBA) 和行业转型领导力小组 (Lead-IT) 等倡议在国际层面建立伙伴关系，追求积极的气候行动议程。

印度的气候方法超越了减缓行动，侧重于扩大适应行动。认识到气候变化的影响已经显现，印度在其经济的关键参与者中高度重视适应和灾害韧性。

实现适应目标的一些关键措施包括：通过红树林恢复、沿海监管和气候韧性基础设施保护脆弱的海岸线；气旋和风暴潮预警系统；针对喜马拉雅邦的冰川监测、生物多样性保护和可持续生计的目标计划；解决滑坡和冰川湖溃决洪水风险的气候韧性基础设施；以及在各邦实施热浪行动计划；基于社区的灾害备灾和韧性计划。

在其气候行动框架下，印度的国家自主贡献通过国家气候变化行动计划 (NAPCC) 及其九个国家使命，以及邦气候变化行动计划 (SAPCC) 进行实施。该框架与中央和邦政府的各种计划和项目协同实施，确保协调一致的“全政府”方法，以实现气候韧性和低碳发展。

印度的气候行动正在通过各种计划和项目在地方层面实施，例如生命之水使命 (Jal Jeevan Mission)、国家可持续农业使命、可持续栖息地、海岸栖息地与有形收入红树林倡议 (MISHTI)、国家灾害管理计划、土壤健康卡和总理农业灌溉计划 (PMKSY) 等。

印度的气候努力围绕“环境生活方式”(LiFE) 原则为中心，这将可持续生活转变为一场大众运动，以及“以母亲之名种一棵树”(Ek Ped Maa Ke Nam) 等倡议，将植树转变为以人为本的气候行动。

在制定 2031-2035 年印度国家自主贡献时，政府考虑了第一次全球盘点 (GST) 的结果、共同但有区别的责任和各自能力原则 (CBDR-RC) 以及公平原则，旨在协调国家现实、发展优先事项、能源安全和对更大气候行动雄心的需求，符合《巴黎协定》的宗旨和长期目标。

声明称，印度连续的气候承诺是印度国家转型委员会 (NITI Aayog) 十个工作组广泛利益相关者咨询和研究的结果。

声明称，印度连续的气候承诺可能会为青年和妇女创造新机会，使他们成为绿色转型的关键合作伙伴。

凭借强有力的政策方向、技术创新和人民参与，印度继续证明经济增长与环境责任可以并行不悖。

声明称，内阁批准印度 2031 年至 2035 年期间的国家自主贡献，标志着印度迈向低碳、气候韧性未来的旅程中的一个重要里程碑，进一步加强了其作为全球气候行动领导者的角色。(亚洲国际新闻社)

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