史玉波：建设新型电力系统，打通能源绿色转型“最后一公里”

当前，我国能源发展正处于从高速增长向高质量发展跨越的历史性关键阶段，绿色低碳转型已成为不可逆转的时代潮流。领导人多次强调科学规划建设新型能源体系，为能源高质量发展指明根本方向。中央经济工作会议明确“加快建设新型能源体系” 的战略定位，2026年全国能源工作会议锚定“十五五”能源发展目标，明确到2030年非化石能源消费比重达到25%、新能源发电装机比重超过50%成为电力装机主体的核心指标，同时部署了全年新增风电太阳能发电装机2亿千瓦以上、深化电力体制改革、推进跨省区特高压工程建设等重点任务。

1月15日，2025第七届“光能杯”跨年分享会暨2025年度第十三届“光能杯”光伏行业颁奖盛典在苏州隆重举行。中国能源研究会理事长史玉波在开场致辞中指出，新型电力系统作为新型能源体系的核心支撑与关键枢纽，是打通能源绿色转型“最后一公里”的关键抓手，更是筑牢国家能源安全的核心底线，构建新型电力系统既是时代命题，也是实现能源强国目标的必由之路。

史玉波表示，回望“十四五”，在“四个革命、一个合作”能源安全新战略指引下，我国构建起全球最大、发展最快的可再生能源体系，可再生能源发电装机占比从40%提升至60%左右，“十四五”规划纲要提出的能源综合生产能力和非化石能源占比等主要指标如期完成，光伏等新能源产业实现跨越式发展，市场规模持续扩大，产业链主要环节产量保持高速增长，先进可再生能源发电、特高压输电、储能和氢能等技术取得重大突破，为新型能源体系建设筑牢坚实基础。

同时他坦言，当前行业发展仍面临诸多挑战。短期内，部分领域过热过快扩张、中低端产能过剩、无序竞争问题突出，全球贸易不确定性风险持续存在；长远来看，持续低价竞争可能削弱行业创新动力，关键核心技术领域仍需进一步突破，这些问题亟待行业各方高度重视并积极应对。

针对2026年作为“十五五”开局之年和行业治理攻坚期的新形势、新任务，史玉波提出四点发展路径。一是紧跟国家战略部署，深入落实中央经济工作会议和2026年全国能源工作会议要求，在多能互补发展、绿电应用扩大、能源基础设施优化等领域精准发力；二是坚持创新驱动核心地位，聚焦新型储能、智能电网、新型电池组件等关键领域，加大基础研发投入，突破技术瓶颈，让行业竞争回归技术创新主赛道；三是强化行业协同与自律，健全价格监测和质量监督机制，杜绝无序竞争和质量不达标行为，构建良性市场生态；四是深化国际合作与体制改革，积极参与全球能源治理，推动中国技术、标准和服务“走出去”，借助全国统一电力市场建设激发各类市场主体活力。

史玉波强调，能源绿色转型是需要政企研用各方同心同向、携手共进的系统工程。中国能源研究会将持续发挥桥梁纽带作用，搭建资源共享、技术合作、战略协同的合作平台，为光伏等新能源产业链上下游绿色、高效、可持续发展提供有力支持。他呼吁业界精英以本次会议为契机，凝聚共识、汇聚合力，以更多突破性技术和创新性实践，为新型能源体系建设、能源强国建设贡献力量。