到2026年！美国延长178项太阳能制造设备关税豁免

近日，美国贸易代表办公室(USTR)宣布，将178项太阳能制造设备的301条款关税豁免期限延长至2026年11月10日，原豁免期限本将于2025年11月29日到期。此次豁免延长与美中11月1日达成的“贸易和经济协议”相关。

USTR在声明中透露，延长决定基于2024年启动的公众意见征询。结果显示，178项豁免商品中有147项收到明确支持延长的反馈，企业普遍表示“中国之外的供应仍有限，需更多时间转移采购渠道”;仅10项收到反对意见。值得注意的是，美国对太阳能电池加征50%关税的措施仍维持有效。

此次获豁免的设备覆盖太阳能组件生产全链条关键环节。根据USTR清单，包括单晶硅锭生长炉、金刚线切割机等硅片制备设备，冷却液回收、硅片清洗抛光等辅助设备，以及等离子增强化学气相沉积(PECVD)、物理气相沉积(PVD)等薄膜沉积设备，还涵盖丝网印刷产线、硅片搬运等后端设备。

这一举措与美国近年太阳能关税政策形成对比。301条款关税由拜登政府推进，2024年5月白宫将中国进口太阳能电池关税从25%提至50%;同年12月进一步将多晶硅关税翻倍至50%，并首次对太阳能硅片征收50%关税。除光伏领域外，301条款还对中国电动汽车征收100%关税、对电动汽车电池征收25%关税，2026年起非电动汽车电池及钢铁铝产品也将适用25%关税。

业内分析认为，美国延长设备豁免但维持终端产品高关税，体现其“保障本土制造能力”与“满足能源转型需求”的平衡考量。当前美国太阳能装机需求旺盛，但本土设备制造产能不足，短期内仍高度依赖进口，此次豁免延长为相关企业调整供应链争取了时间窗口。